mothercare

陳大媽家經過反覆修補的簡陋屋頂

棚戶區街道簡陋的公用廁所
棚戶區改造搬遷的補償內容
原棚戶區居民張女士搬進新家
棚戶區改造後居民搬進環境優雅、交通便利的小區
　　來源：央視財經
　　【不到40平米的老舊危房6人擠住，雨天漏雨，棚戶區居民如何擺脫困境？】攀枝花市是西南地區新興的工業城市，也是全省最早開始棚戶區改造的地區。曾經居住在東西兩區的棚戶區居民，擠在用磚塊、水泥瓦、塑料棚簡單搭建的平房裡。白天暗無天日，雨天屋頂漏雨，居民無奈，苦不堪言。而如今，在國家棚改的過程中，他們逐漸擺脫了惡劣的居住環境，紛紛住上滿意的新房。記者調查探訪攀枝花的棚改之路。
　　在6月4日國務院新聞辦舉行的發佈會上，住房和城鄉建設部相關負責人表示，棚戶區改造現在面臨最大的難題是資金壓力。最近經濟半小時記者在全國多地的採訪也發現，正在推進的新一輪棚改攻堅戰中，資金問題是許多城市繞不過去的一道坎兒。棚戶區改造的錢究竟如何解決？今天我們先去西南地區的新興工業城市攀枝花去看一看。
　　六人擠在不到40平米的老舊危房 棚戶區居民苦不堪言
　　攀枝花市地處四川、雲南兩省交界處，橫斷山脈的河谷地帶，山高坡陡，平均海拔1200多米，是國內最大的釩鈦基地，典型的資源性城市，全市下轄三區兩縣，傳統的城市中心區是東區，工礦業則集中在西區，這兩個區也是棚戶區改造的集中區。這裡是攀枝花市東區大渡口街道，6月5日，央視財經《經濟半小時》記者來到這裡看到，街道每隔幾米就是上坡下坎、小巷很窄，有的地方兩個人同時迎面路過，還要註意錯身擦肩；兩邊的房子，除了這棟準備拆遷的5層紅磚樓外，其它的大多是用磚塊、水泥瓦、塑料棚簡單搭建的平房，這些平房一排排連在一起，屋檐很低，有的房屋進門還得低頭。央視財經《經濟半小時》記者隨機走進一位居民的家。
　　四川省攀枝花市東區大渡口街居民陳夕華：就這一間(卧室)，外頭那間是搭(建)的。
　　央視財經《經濟半小時》記者：家裡面有幾口人？
　　陳夕華：5個人住。
　　記者：是怎麼一個住法？
　　陳夕華：我外孫女讀高中了住校，只有星期六、星期天回來，(住)一晚上。他們(兒子兒媳)兩個住，我們老兩口住。
　　今年67歲的陳大媽告訴記者，她家的房子是上世紀六十年代修建的，現在已經是典型的老舊危房，總共三間，不到40平方米，外面這間是廚房，後來又在廚房的角落自己搭了一個不到1平方米的洗澡間；中間是客廳兼餐廳。記者註意到，在這間房做飯吃飯，只要3、4個人同時吃飯，想轉身都比較困難；最裡面是卧室也是最大的一間，大約10多平方米。陳大媽說，家裡除了她跟老伴兒外，還有女兒、女婿和在上中學的外孫女，總共5個人，她和老伴兒沒工作拿城市低保，兩人每個月加起來才200多元，家裡主要靠女兒女婿在郊區打工掙錢；平時她和老伴在家住，周六日，女兒女婿、外孫女一回來，就只能打地鋪才能住下。陳大媽告訴記者，房子小還不是最大的問題，真正讓她們全家人最難忍受的是下雨天和平時上廁所。
　　四川省攀枝花市東區大渡口街居民陳夕華：下雨要漏。
　　央視財經《經濟半小時》記者：這個也是自己搭(建)的。
　　陳夕華：對，都是自己搭的，都是自己搭(建)的。
　　央視財經《經濟半小時》記者看到，陳大媽家屋頂上，一些地方是用鐵絲綁著木塊，上面鋪上玻璃、外面再蓋一層塑料棚、水泥瓦搭建起來的，陳大媽說，這些都是反覆修補的結果，即使這樣，如果遇上下雨天，那她全家人還是得拿著大大小小的鍋碗瓢盆四處接雨水。比下雨更麻煩的，就是平時上廁所，陳大媽告訴記者，這街道附近40多戶人家，家家都沒有廁所，只能到外面的公用廁所，每次去還得算好時間、看人多不多。
　　四川省攀枝花市東區大渡口街居民陳夕華：都是公用廁所，我們沒有辦法，(自己)弄了一個廁所，洗澡什麼的都不方便。
　　而住在陳大媽家對面的黎大姐，除了面臨同樣的問題外，由於房屋建築簡陋，防盜功能很差，每天晚上睡覺還要提心吊膽。
　　四川省攀枝花市東區大渡口街居民黎大姐：這個窗戶我都重新弄上的。臨時搭了一塊，原來這個地方好像還要大點，這個窗子，原來那個窗子從這個地方隔開的，要寬點(比這個)。那個賊用個鉤子就能鉤進去，鉤那個衣服，擱在床邊的(衣服)，可以鉤出來。這一塊(自己搭建的)，沒有這一塊房間很擠。
　　央視財經《經濟半小時》記者：安全都沒得保證。
　　黎大姐：晚上嚇得不得了，晚上窗帘蓋的好好的，就把那個窗帘(扒)到一邊去。有時候我說我的窗帘(遮)著的，怎麼跑到邊上去了，早上一看，別人好多在邊上看。住到這還是不方便。
　　與黎大姐家相隔10多米遠的住的是38歲的劉麗，居民們說，這是附近居住條件比較好的房子了，但是記者大白天走進去，看到的卻是黑乎乎的一片。
　　央視財經《經濟半小時》記者：大白天都這麼暗，那晚上呢？ 
　　四川省攀枝花市東區大渡口街道居民劉麗：晚上就更黑了，就只有自己(裝)個路燈在外面。
　　記者：那你晚上進來的話就打著手電？
　　劉麗：對，差不多。就這一間。
　　記者：這間多大面積？
　　劉麗：18.26(平方米)。
　　記者：有幾個人住？
　　劉麗：就一家人5個人住。
　　記者：等於說你們的父母是吧，然後你們夫妻倆，還有小孩。
　　劉麗：對。
　　劉麗說，就這間18.26平方米的房子，還是他們夫妻在1998年結婚時，原單位照顧分配給他們的樓房。聽老人們講，這棟兩層樓的房子，是上個世紀六十年代中期，搞“三線”建設，攀枝花剛剛開發的時候修建的，按當時“先生產後生活”的原則，這棟房子原來為“三線”建設指揮辦公室修建的，後來才改做居民宿舍樓，現在房子外牆上至今還留有那個時代的字跡。
　　與地處市中區的東區相比，距市區20多公里的西區情況更加嚴峻。攀枝花西區的工礦企業比較集中，攀枝花煤礦等企業都在這裡。這是開采煤礦後留下的塌陷坑，大約有30多米深。當地企業負責人介紹，這裡屬於採空沉陷區，也是棚戶區改造的重點地區，出於安全的考慮，地面上原有居民和人員已經被要求搬出，就是旁邊的水泥公路也出現了開裂、沉陷的情況。
　　四川省攀枝花市西區摩梭河社區居民王春燕：(路面)全都翹了，那邊也往下塌。那邊全部是開裂，你看，全都是才開裂的。
　　記者：這個道路塌陷是什麼原因？
　　王春燕：一個是過的重車多，一個底下也是(挖煤)採空的。
　　在西區與王春燕家所處採空沉陷區不同，居住在山坡上的張石霞一家，考慮更多的是，如何遮風避雨和防止毒蛇的侵襲。
　　四川省攀枝花市西區居民張石霞：就害怕晚上下雨，晚上一下雨，一家人就打起電筒，拿起盆盆，這兒漏那兒(也)漏，到處都在接(雨水)，所以說相當惱火。
　　張石霞：那都是跡印。
　　記者：哪個地方？
　　張石霞：那些你看啊，這些都是(漏雨)的跡印，它一漏雨它就漏下來了，你看到處都是。
　　攀枝花西區屬於典型的丘陵地帶，原來的房屋基本上依據地形而建，一些簡易房屋就像張石霞家一樣，都建在交通不便的山區，房屋簡陋，外面下大雨家裡下小雨，更誇張的是，山區蛇多，有時候上廁所都要防範毒蛇的突然襲擊。
　　四川省攀枝花市西區居民張石霞：像我們，只能在這個邊邊上(方便)，有時候就有蛇，有一次我們喂雞的時候，那個蛇就咬死三隻雞，那一次，我們家老公，在這個地方，還打死一條眼鏡蛇。反正就是挺害怕的，真的是上廁所的時候不註意它嗖一下子就來了，真的是我覺得這都是沒法避免的。
　　不僅如此，由於山區交通不便，像張石霞家這種住在山坡上的人家，出趟門進城都不容易，以前只有土路的時候，要下山去一趟城裡，得花一整天時間，即使現在修了水泥公路，山上也不通公交車，要進城，一般還得自己走下山，再到附近有公交車的地方乘車。當地街道負責人介紹，類似張石霞家這種情況，在當地還有好幾百戶，這些都是棚戶區改造的重點。
　　四川省攀枝花市西區摩梭河街道主任郭馳：我們這一共有棚戶區是1065戶，在響應中央的政策，第一期以前，我們搬了383戶出去。如果還需要搬出去，我們瀚海社區還有600多戶，按現在市場的建築價格來算，大概還需要9000萬(元)，對下一步的，棚戶區改造或者搬遷，資金缺口比較大。
　　四川省攀枝花市西區區委常委宣傳部長餘萬兵：西區總共人口有接近17萬人口，但17萬人口其中就有2.3萬戶(棚戶)，接近7萬人。目前的資金缺口，我算了下需要投入的，下一步需要投入的要達到17億(元)。
　　記者在攀枝花是住建局瞭解到，不僅西區棚戶區改造資金缺口大，作為原來“三線建設”重點城市的攀枝花市，全市棚改規劃和資金缺口的矛盾也很突出。
　　四川省攀枝花市住房和規劃建設局局長劉志君：整個攀枝花是123萬(人)，城市人口大概達到75萬(人)到76萬(人)左右。
　　央視財經《經濟半小時》記者：市區裡面大概有多少棚戶區？
　　劉志君：市區的棚戶區應該是，棚戶區改造(開始)在2006年，(當時)統計了只是棚戶區，申報和大企業的棚戶區大概我們就是在2.5萬戶。還有一部分棚戶區和危舊房，這一次新的我們統計又有2.85萬戶。 
　　劉志君說，2006年棚戶區大約2.5萬戶，2013年統計時又新增加了2.85萬戶，總共約5萬3千多戶，而攀枝花市區家庭總戶數約33萬戶，其中棚戶區戶數就占到15%左右，棚戶區數量多、資金壓力大，在四川甚至全國都是比較突出的。
　　四川省攀枝花市財政局局長劉元海：從這個2013年吧，到2017年，這幾年我們現在初步統計，大概還要需要(投入)60個億。
　　記者：現在這個缺口有多大？
　　劉元海：大概一年吧，從一年的這個(任務)，當年的任務來看的話，大概缺口5、6個億吧。
　　60個億就是攀枝花現在將近一年的財政收入。可以說，在棚改方面，攀枝花所面對的難題，從全國來說也是很典型的。在上世紀60年代，因為全國興起的“三線建設”，原本是不毛之地的攀枝花，建起了這座年輕的工業城市。如今，在這座城市裡，每六戶當中還有一戶是住在棚戶區的。對於這樣的資源性城市，又該如何解決棚改中的資金難題呢？
上一頁12下一頁